Le Leggi del Parco
Guida alle leggi che discpilinano il Parco Nazionale dell'Arcipelago Toscano.
• Prima della Costituzione repubblicana, la tutela del paesaggio
in Italia è stata realizzata dallo Stato attraverso due
strumenti: la creazione con atti legislativi di parchi nazionali
e l'individuazione di vincoli paesaggistici ai sensi della legge
1497/39.
• La sola indicazione esplicita nella Costituzione in materia di
conservazione della natura è prevista dall'art. 9, che pone la
tutela del paesaggio tra i fondamenti della Repubblica.
• Manca, dunque, una specifica previsione di legge in materia di
ambiente e territorio, in particolare per le aree protette.
• Con i DD.PP.RR. 11/72 e 616/77 sono stati trasferiti alle
Regioni i compiti in materia di boschi e foreste, nonché per
l'istituzione di parchi e riserve naturali regionali.
• Oltre all'attività del ministero per l'agricoltura e le
foreste, di istituzione di riserve naturali statali, dal 1976 è
intervenuta una legge di recepimento della Convenzione di Ramsar
sulla tutela delle zone umide di importanza internazionale, che
ha prodotto notevoli risultati di tutela delle nostre coste. La
legge 31 dicembre 1982, n. 979, ha poi dettato norme per
l'istituzione di riserve marine.
• L'entrata in vigore della legge istitutiva del ministero
dell'ambiente, n. 349/86, ha disposto che tali riserve marine
siano istituite di concerto tra i due ministeri dell'ambiente e
della marina mercantile (successivamente tali competenze sono
tutte passate all'ambiente).
• Nel frattempo il quadro legislativo era stato fortemente
innovato dalla legge Galasso, n. 431/85, che segna una svolta per
la tutela del territorio nazionale. La normativa in materia di
beni culturali è stata, poi, integrata dal D.Lgs. 490/99.
• Si giunge, quindi, alla Legge quadro sulle aree naturali
protette, n. 394/91, primo provvedimento organico per la tutela
ambientale del Belpaese (poi integrata e parzialmente modificata
dalla L. n. 426/98).
• Il Legislatore per la gestione dei neonati Parchi nazionali,
individua quali strumenti di governo gli Enti Parco, istituiti
con appositi decreti presidenziali, inseriti nel comparto degli
enti pubblici non-economici di cui alla legge n. 70/75 (il cui
funzionamento è disciplinato dal D.P.R. n. 696/79).
• Nel Parco Nazionale Arcipelago Toscano vigono le norme disposte
dalla L. 394/91, dal D.P.R. 22 luglio 1996 e dal D.M. Ambiente 19
dicembre 1997.
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